Programa Circular de Prevención de Residuos (2025 - 2032)
Destinatarios
- Administraciones públicas
- Empresas y sector productivo
- Ciudadanía
- Centros educativos, universidades y entidades de investigación
- Asociaciones, organizaciones sociales y tercer sector
Duración
El Programa Circular de Prevención de Residuos tiene una vigencia de 2025 a 2032.
Líneas Estratégicas
- Prevención en la producción, consumo y generación de residuos municipales
- Prevención en la producción, consumo y generación de envases y residuos de envases
- Prevención en la producción, consumo y generación de plásticos de un solo uso
- Prevención en la producción, consumo y generación de residuos industriales, biosanitarios y otros residuos sin normativa específica
- Prevención en la producción, consumo y generación de aceites industriales usados
- Prevención en la producción, consumo y generación de residuos de construcción y demolición
- Prevención en la producción, consumo y generación de RAEE
- Prevención en la producción, consumo y generación de vehículos al final de su vida útil
- Prevención en la producción, consumo y generación de neumáticos al final de su vida útil
- Prevención en la producción, consumo y generación de lodos de EDAR
Diagnóstico
La Comunidad de Madrid afronta un contexto de prevención complejo, con avances notables en algunos ámbitos y desafíos significativos en otros.
Durante el periodo 2016-2023, la generación total de residuos mostró una tendencia general al alza, con una caída puntual en 2020 vinculada a la pandemia. Aunque los residuos municipales lograron reducirse más de un 10 % respecto a 2010, otros flujos, especialmente los residuos de construcción y demolición (RCD), los industriales, los RAEE y los residuos peligrosos, no alcanzaron los objetivos previstos y en algunos casos incluso superaron los niveles de referencia.
El análisis per cápita refleja indicios de desacoplamiento entre crecimiento económico y generación de residuos, si bien este aún no puede considerarse estructural. El peso de los RCD, que representan aproximadamente la mitad de los residuos totales, constituye uno de los principales retos de la región.
Las proyecciones a 2032 muestran que, para cumplir el objetivo estatal de reducción del 15 % en 2030, será imprescindible intensificar las medidas de prevención, reforzar la coordinación entre administraciones y agentes económicos, y consolidar hábitos de consumo más responsables en la ciudadanía.
Objetivo
El objetivo es reducir un 15 % la generación de residuos municipales per cápita en 2030 respecto al año 2010, marcado por Ley 7/2022, y la Comunidad de Madrid lo adopta íntegramente.
Objetivos concretos
Además del objetivo cuantitativo, el programa establece una serie de objetivos cualitativos alineados con la jerarquía de residuos y la economía circular:
- Reducir la generación de residuos
- Minimizar los residuos inevitables
- Reutilizar materiales y productos
- Impulsar el ecodiseño
- Prevenir y reducir el desperdicio alimentario
- Integrar la prevención en la concepción de productos y servicios
Actividades a desarrollar
El Programa Circular de Prevención de Residuos de la Comunidad de Madrid promoverá la realización de múltiples actividades en diversos ámbitos, entre las que se encuentran las siguientes:
- Actividades para reducir la generación de residuos
- Actividades sobre producción y consumo de bienes y servicios
- Actividades de compra pública ecológica
- Actividades de reparación y reutilización
- Colaboración público-privada
- Actividades específicas para flujos concretos:
- Residuos de envases
- Residuos alimentarios
- RCD (residuos de construcción y demolición)
- Residuos industriales
- Actividades de sensibilización, divulgación y formación
- Actividades de colaboración público‑privada
Medios económicos
A continuación se muestran las inversiones previstas para la ejecución del Programa Circular de Prevención de Residuos 2025-2032.
1. INFORMACIÓN, CONCIENCACIÓN, DIVULGACIÓN SOBRE PREVENCIÓN DE RESIDUOS (4.966.000 €)
1.1. Jornadas de Economía Circular con otras administraciones, entidades sociales y privadas. (246.000 €)
1.2. Estrategia de comunicación, transparencia y divulgación sobre economía circular, para sensibilizar, informar y acercar las acciones a la ciudadanía empresas y entidades locales. (4.350.000 €)
1.3. Publicación y difusión de códigos y guías de buenas prácticas. (370.000 €)
2. INCENTIVOS Y PREMIOS PARA EL FOMENTO DE LA PREVENCIÓN DE RESIDUOS (1.060.000 €)
2.1. Subvenciones a empresas para ecodiseño y ecoinnovación (700.000 €)
2.2. Premios de “Economía Circular” de la Comunidad de Madrid (360.000 €)
Total presupuesto del programa circular de prevención: 6.026.000 €
Tiempo de consecución
8 años.
Indicadores resultado percepción
Para el seguimiento y evaluación continua de este Programa Circular de Prevención de Residuos 2025- 2032 se prevé utilizar los siguientes indicadores anuales, que servirán para analizar su grado de desarrollo y de cumplimiento de los objetivos recogidos en este documento:
- Generación de residuos totales en la Comunidad de Madrid (t/año kg/hab)
- Generación de residuos municipales en la Comunidad de Madrid (t/año kg/hab)
- Generación de RCD en las actividades de construcción y demolición, obra pública y los depositados en los puntos limpios (t/año kg/hab)
- Generación de residuos peligrosos gestionadas en la Comunidad de Madrid. Cantidades gestionadas de cada código LER identificados a través de los documentos de control y seguimiento (t/año kg/hab)
- Desacoplamiento entre el consumo y la producción de residuos municipales (%)
- Desacoplamiento entre la económica y la producción de residuos de construcción y demolición (%)
- Número de campañas en materia de prevención realizadas (Nº)

