Estrategia de Economía Circular de la Comunidad de Madrid

La Estrategia de Economía Circular de la Comunidad de Madrid (2025-2032) fue aprobada por el Consejo de Gobierno el 23 de diciembre de 2025 y constituye el marco estratégico de referencia para la política regional en materia de economía circular y gestión de residuos durante su periodo de vigencia.

Este instrumento da cumplimiento a lo establecido en la Ley 1/2024, de 17 de abril, de Economía Circular de la Comunidad de Madrid, impulsando la transición hacia un modelo circular y consolidando una ordenación más eficiente de la gestión de los residuos en la región. Integra, como elementos clave, el plan de acción de economía circular, el programa circular de prevención de residuos y 13 planes de gestión de residuos.

En coherencia con este planteamiento, la Estrategia se articula en torno a los siguientes objetivos estratégicos:

1. Incentivar y promover la reutilización de materiales y productos, fomentando la reparación, la compraventa de segunda mano y la remanufacturación.
2. Impulsar la generación de una industria innovadora y competitiva, basada en el desarrollo, la investigación y la innovación en las distintas cadenas de valor y procesos productivos.
3. Mejorar la eficiencia económica mediante una gestión más racional de los recursos existentes, la transformación de residuos en nuevos recursos y la creación de nuevos modelos de negocio y empleo.
4. Proteger el medio ambiente y la salud humana, evitando la generación de residuos, el consumo innecesario de recursos y los desperdicios potencialmente contaminantes.
5. Incrementar la concienciación y sensibilización de la sociedad, a todos los niveles, como palanca para el cambio hacia un modelo circular y sostenible.
6. Avanzar en la simplificación y agilización de los trámites administrativos, reduciendo barreras y facilitando la implantación de la economía circular.
7. Reforzar la autosuficiencia de la región y reducir la dependencia de recursos externos, especialmente en un contexto de escasez de materias primas y tensión de los flujos comerciales internacionales.

La Estrategia se desarrolla mediante el programa circular de prevención de residuos de la Comunidad de Madrid y por medio de los planes de gestión específicos para cada tipo de residuo considerado.

Atendiendo a los tipos de residuos producidos y gestionados en la Comunidad de Madrid y a su casuística diferenciada en el ámbito regional, los planes de gestión de residuos previstos en la Estrategia son los siguientes:

• Plan de gestión de residuos municipales
• Plan de gestión de residuos de envases
• Plan de gestión de residuos industriales, biosanitarios y otros residuos sin normativa específica
• Plan de gestión de residuos de aceites industriales usados
• Plan de gestión de residuos de construcción y demolición (RCD)
• Plan de gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE)
• Plan de gestión de residuos de pilas y acumuladores
• Plan de gestión de vehículos al final de su vida útil (VFVU)
• Plan de gestión de neumáticos al final de su vida útil (NFVU)
• Plan de gestión de residuos de PCB y PCT
• Plan de gestión de lodos de depuración de aguas residuales
• Plan de gestión de residuos agrarios
• Plan de gestión de suelos contaminados

El 27 de noviembre de 2018 se aprobó por Consejo de Gobierno la Estrategia de Gestión Sostenible de los Residuos de la Comunidad de Madrid, cuyo periodo de vigencia abarca de 2017 a 2024, siendo así la predecesora del documento actual. En ella se daban los primeros pasos para avanzar hacia la circularidad y al vertido cero impulsados desde la Unión Europea respecto a la que fue la anterior Estrategia de Residuos de la Comunidad de Madrid (2006-2016).

La legislación en materia de residuos y economía circular ha ido aumentando y se ha ido diversificando en los últimos años. Esto ha sido así debido a la voluntad de la Unión Europea y los Estados Miembros de cambiar y mejorar la normativa en esta materia, añadiendo, además, como parte fundamental, los principios de la economía circular, y consolidando la importancia que ésta adquiere para garantizar la protección de la salud humana y la preservación del medio ambiente para las futuras generaciones.

Tras los estudios y análisis previos pertinentes, así como la recopilación de datos y estadísticas actualizadas, se desarrolló un Borrador de la Estrategia de Economía Circular de la Comunidad, incluyendo los distintos Planes y Programas de Gestión de Residuos.

También se realizó un procedimiento de participación pública voluntaria previo a las diferentes consultas que se realizararon en el proceso de Evaluación Ambiental Estratégica del Plan, que culminó con la realización de reuniones con agentes especializados. 

Resultado de todo ello ha sido la publicación en el BOCM del 2 de enero de 2026 de la Estrategia de Economía Circular de la Comunidad de Madrid (2025-2032).

La Estrategia de Economía Circular será de aplicación en todo el territorio de la región, incluyendo en su aplicación los 179 municipios que la integran.

El horizonte temporal de la Estrategia abarca el periodo comprendido entre 2025 y 2032.

Los planes y programas contenidos en la Estrategia serán objeto de evaluación y revisión, al menos cada seis años.